8月2日,山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会,解读《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)。
5月22日，A股三大指数集体反弹，创业板指领涨，截至收盘，沪指涨0.02%，报收3158.54点；深成指涨0.12%，报收9693.05点；创业板指涨0.88%，报收1877.93点。板块方面，光伏设备、工程咨询服务、房地产服务等板块涨幅居前，旅游酒店、贵金属、采掘等板块跌幅居前。
本次《若干政策措施》包括促进工业稳产增效、加力补齐服务业短板、支持企业稳定经营、提速推进项目建设、挖掘释放消费潜能、全力稳住外贸进出口、提升招商引资质效、提高安全发展水平八个部分40条政策措施。
“本次研究出台的40条政策措施,既有很多务实管用的工作举措,引导各级结合实际拿出实招硬招,推动经济持续回升向好；也有很多操作性、实效性强的支持政策,着力解决经济运行、企业生产、项目建设中的矛盾困难,与前期各项政策形成合力,为稳定经济增长提供坚实保障。”山东省发展改革委员会副主任邓涛说。
李殷婷实习生马巳腾济南报道
聚焦工业:
力争下半年生产
新能源汽车40万辆
工业是国民经济的主体,具有“压舱石”意义。今年上半年,全省规模以上工业增加值同比增长8.5%,增速高于全国平均2.5个百分点。聚焦本次发布的《若干政策措施》,山东从稳运行、稳供需、稳经营、提质效“三稳一提”四个方面,制定了系列针对性举措。
“三稳”即“稳定生产运行、供需衔接、企业经营”。针对此方面,山东将盯紧重点汽车企业,一企一策强化服务,力争下半年生产新能源汽车40万辆,同时深化“十链百群万企”产业链群融通创新对接活动,全年举办省级对接活动30场,带动各市举办各类活动1000场左右,服务中小企业10万家以上。9月底,山东将举办“2024产业投融资大会”,开展省级重点产业链投融资路演活动12场以上,促成投融资合作200亿元以上。在助企减负方面,扎实开展清欠专项行动,10月底前专项行动台账内账款完成实质性清偿。
“一提”指提升发展质效。下半年,山东将实施企业升规纳统激励,统筹落实6000万元奖励资金,以2024年度规模以上工业企业净增量、净增长率等为依据,对综合评价前8名的市分档给予奖励,力争规模以上工业企业达到4.2万家,夯实工业稳产增效的基础支撑。
聚焦服务:
推动高品质住宅开发建设
持续优化公积金使用政策
《若干政策措施》中提出,在服务业方面,山东要聚焦促进房地产市场健康发展,提出强化高品质住宅供给、支持保障性住房收购、盘活闲置土地、优化住房公积金使用等措施。
当前,山东房地产市场供求关系已经发生了重大变化,人民群众的住房需求逐渐从“有没有”向“好不好”转变。更好满足不同群体多样化的住房需求,是山东下一步的工作重点。
山东省住房城乡建设厅二级巡视员都昌林在会上介绍,当前,山东将加快收购存量商品房用作保障性住房。支持市县积极争取3000亿元保障性住房再贷款支持,优选1—2家保障性住房收购主体,细致摸排需求和存量商品房情况。同时大力推动高品质住宅开发建设。出台《山东省高品质住宅开发建设标准》,启动全省第二批高品质住宅试点项目筛选。促进本土优质房企与平台公司合作,加快盘活利用闲置土地,共同开发建设“好房子”,持续优化住房供给结构,促进行业良性循环。
优化公积金使用方面,山东指导各市进一步优化公积金提取和贷款政策,缴存人可提取个人账户住房公积金支付购房首付款,同时还可申请使用住房公积金贷款,切实提高缴存人支付能力。指导各市全面落实租购衔接,缴存人租房提取不影响申请公积金贷款的额度,让群众安心提、放心贷。
聚焦交通:
潍烟高铁力争
10月底具备通车条件
交通基础设施建设是促进经济稳健向好、进中提质的重要方面,也是有力支撑和保障。结合《若干政策措施》,山东将全面加快交通基础设施互联互通,全年综合交通基础设施投资确保完成3250亿元。
潍烟高铁力争在10月底具备通车条件,年底全省高铁运营里程将超过3000公里。临淄至临沂、济南大北环等6条高速公路建成通车,年底高速公路通车里程突破8600公里；青岛港（601298）董家口港区12万吨级油品码头工程等项目加快建成,沿海港口吞吐量突破20亿吨；新万福河复航二期、微山三线船闸等项目加快推进,将小清河沿线港口船舶装卸运营奖补政策延长至2026年6月30日。
与此同时,山东加快建设现代化机场群。加快济南机场二期、枣庄机场建设实施,全面建成临沂机场航站楼改扩建工程；加快构建综合枢纽体系。继续抓好济南、临沂综合货运枢纽补链强链示范城市建设。印发实施《济南机场快速通达体系三年行动方案(2024-2026年)》,提升“通道+枢纽+网络”一体化出行时效,构建一体衔接、高效便捷的枢纽体系；加快培育发展交通新质生产力。印发实施《山东省低空经济高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》,加快推动形成低空经济产业创新生态。
聚焦消费:
加大消费品以旧换新
政策支持力度
提振消费是扩大国内需求的重点。今年以来,山东深入实施“山东消费促进年”行动,推动消费市场持续向好,上半年,社会消费品零售总额同比增长5.5%,高于全国平均水平。
山东省商务厅副厅长、一级巡视员张型成介绍,下半年,山东将坚持政策活动双轮驱动,研究提出相关促消费政策,推动全省消费稳健向好。
一方面,进一步加大消费品以旧换新政策支持力度。汽车方面,在原有《汽车以旧换新补贴实施细则》基础上,将个人消费者报废符合条件旧乘用车,并购买纳入补贴范围的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的补贴标准,分别提高至2万元和1.5万元；积极统筹相关资金,对个人消费者乘用车置换更新进行支持。家电方面,将政策支持范围,在空调、冰箱、洗衣机、电视机、电脑等5类商品基础上,新增加热水器、家用灶具、吸油烟机3类商品,并对新购买以上品类商品的个人消费者进行补贴。同时,为推动高质量耐用消费品更多进入居民生活,下一步,我们将统筹各方资源,细化电动自行车以旧换新、家装厨卫“焕新”等领域的支持措施。
另一方面,进一步强化促销活动拉动作用。办好“2024山东新能源汽车百场下乡活动”“消费品以旧换新百场活动”“百场重点促消费活动”三个百场活动,将消费品以旧换新全面嵌入“2024山东消费促进年”活动安排,抓好“暑期”“中秋”“国庆”“双十一”等重要时间节点,以重点活动带动全省下半年举办超千场促消费活动,引导商贸企业和生产企业积极参与促销活动,供需两端协同发力,增创“好品山东商行天下”系列促消费活动新成效。
聚焦外贸:
持续推动“走出去”
与“引进来”相结合
上半年,外贸运行总体平稳,对全省经济发展起到了积极作用。结合《若干政策措施》,山东将推动实现全年外贸“质升量稳”目标。
在围绕全力稳住外贸进出口,打好下半年稳外贸攻坚战方面,山东省商务厅副厅长、一级巡视员张型成在会上介绍,下半年,山东将全力支持企业稳住出口。围绕积极培育外贸发展新动能,帮助企业拓市场稳订单,研究制定了2条政策措施。一是深入实施“好品山东鲁贸全球”境外市场开拓行动。“走出去”与“引进来”结合,在境外聚焦绿色能源、高端装备等领域参加140场以上展会,围绕跨境电商等外贸新业态,举办10场以上专题对接活动。
大宗商品是山东外贸进口稳增长的“压舱石”,山东将指导重点企业提升供应链服务,依托我省市场、产业、区位优势,扩大粮食、原油、铁矿石等大宗商品进口,促进大宗商品进口回升。
结合今年以来企业反映的海运成本大幅提高、新能源产品出口物流及检验检测环节等问题,相关部门单位研究制定了2条措施。一是优化政策供给服务。在物流方面,对前期国际海运、海铁联运等方面相关支持政策进行优化；在金融服务方面股票配债在股票里怎么查,支持地方性金融机构多途径为外贸企业提供资金结算服务。二是优化进出口通关便利化服务。对新能源汽车、锂电池等绿色低碳出口商品创新监管模式,实施新能源汽车集港、查验、装箱、出运“一站式”集中作业,对出口锂电池危险货物包装使用鉴定试点实行“检查验证+合格保证”,推动提高出口效率,最大限度便利企业。